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2百6年1月29日,国务院总理温家宝签署第457号国务院令,公布«艾滋病防治条例»(以下称条例). 国务院法制办公室负责人(以下称负责人)就条例 的有关问题回答记者提问.
负责人:艾滋病是 我国重点防治 的重大传染病,艾滋病防治工作是 我国公共卫生工作 的重要组成部分. 艾滋病防治工作涉及禁毒等社会环境综合整治.特殊人群不良行为 的改变等多方面因素,比较特殊与复杂,传染病防治法不能完全解决艾滋病防治 的问题. 因此,传染病防治法第二十四条规定:防止艾滋病传播 的具体办法由国务院制定. 【关注焦点:十大经典超猛床戏回顾】
为什么要就艾滋病防治问题专门制定行政法规? 【健康导读:网友：疫苗的接种时间是什么时候？】
负责人:针对艾滋病防治 的特点,总结国内外艾滋病防治实践中 的经验与教训,借鉴国外好 的做法,我们[在]制定条例时[在]总体思路上把握以下几点: 【扩展阅读:健康威胁青少年欧盟建议学校实施强制体育】
制定条例时把握 的总体思路
第 一,艾滋病 的传播,与人 的行为密切相关;艾滋病防治不仅是 公共卫生问题,更是 社会问题. 因此,[在]艾滋病防治法律制度 的设定上,我们着重控制艾滋病传播 的社会行为因素,重点规范有易感染艾滋病病毒危险行为人群 的高危险行为,通过推广行为干预措施,使全社会帮助他们改变高危险行为.
第二,政府主导与全社会参与相结合,充分发挥社会力量[在]艾滋病防治工作中 的作用. 政府[在]艾滋病防治方面负有主要责任. 同时,艾滋病防治工作需要社会各方面 的通力合作,发挥社会基层组织与公民团体 的重要作用.
第三,艾滋病防治工作与禁毒戒毒.打击卖淫嫖娼工作相协调. 国际社会 的成功经验以及我国 的试点经验已经证明, 一些对易感染艾滋病病毒危险行为人群 的干预措施,比如安全套 的推广使用.对吸毒成瘾者实行美沙酮替代治疗等,是 行之有效 的措施. 因此,从保护广大公众 的健康出发,条例规定有关部门针对 一些特殊人群应当采取行为干预措施.
第四,加强宣传教育. 预防为主,宣传教育为主是 我国艾滋病控制 的工作方针. 通过形式多样 的宣传教育,向公众普及艾滋病防治知识,特别是 向有易感染艾滋病病毒危险行为 的人群传递科学.准确 的艾滋病防治信息,引导人们改变危险 的行为,减少或者阻断艾滋病病毒传播 的因素.
第五,处理好保护特殊人群 的合法权益与采取控制措施 的关系. 条例[在]设定法律制度时,明确规定艾滋病病毒感染者.艾滋病病人及其家属 的权利与义务.
条例对艾滋病病毒感染者与艾滋病病人 的权利与义务作哪一些规定
负责人:比如何保护艾滋病病毒感染者与艾滋病病人 的人权,并实现其权利义务 的平衡,是 制定条例过程中重点研究 的问题. 条例对艾滋病病毒感染者与艾滋病病人 的权利与义务作明确规定.
一是 ,明确艾滋病病毒感染者.艾滋病病人及其家属享有 的权利. 规定:任何单位与个人不得歧视艾滋病病毒感染者.艾滋病病人及其家属;艾滋病病毒感染者.艾滋病病人及其家属享有 的婚姻.就业.就医.入学等合法权益受法律保护;未经本人或者其监护人同意,任何单位与个人不得公开艾滋病病毒感染者.艾滋病病人及其家属 的有关信息;医疗机构不得因就诊 的病人是 艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人,推诿或者拒对其其他疾病进行治疗;国家实行艾滋病自愿咨询与检测制度. 县级以上地方人民政府卫生主管部门指定 的医疗卫生机构,应当按照国家有关规定,为自愿接受艾滋病咨询.检测 的人员免费提供咨询与初筛检测.
二是 ,规定艾滋病病毒感染者与艾滋病病人应当履行相应 的义务:艾滋病病毒感染者与艾滋病病人应当接受疾病预防控制机构或者出入境检验检疫机构 的流行病学调查与指导;将其感染或者发病 的事实及时告知与其有性关系者;就医时,将其感染或者发病 的事实比如实告知接诊医生;采取必要 的防护措施,防止感染他人;不得以任何方式故意传播艾滋病;艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人故意传播艾滋病 的,依法承担民事赔偿责任;构成犯罪 的,依法追究刑事责任.
条例比如何体现政府主导与全社会参与相结合[在]艾滋病防治工作中 的作用?
负责人:为动员政府各部门.各种社会力量参与艾滋病防治工作,条例规定政府及其有关部门,工会.共青团.妇联等团体,以及居民委员会.村民委员会.其他有关组织与个人[在]艾滋病防治工作中 的职责与义务.
一是 ,明确各级人民政府[在]艾滋病防治工作中 的主要职责. 规定:政府对艾滋病防治工作实行统 一领导,建立健全艾滋病防治工作协调机制与工作责任制;采取措施,鼓励与支持居民委员会.村民委员会.团体.其他有关组织与个人开展艾滋病防治工作;组织开展艾滋病防治 的宣传教育;对艾滋病病毒感染者.艾滋病病人及其家属采取关怀与救助措施;为艾滋病防治工作提供经费保障.
二是 ,明确县级以上人民政府各有关部门开展艾滋病防治工作 的职责. 规定:各有关部门依照职责分工,开展艾滋病防治 的宣传教育.行为干预以及预防控制等工作,建立互相配合 的工作机制.
三是 ,规定工会.共青团.妇联.红十字会等团体以及其他有关组织与个人,[在]国家 的鼓励与支持下,开展相关 的艾滋病防治工作.
四是 ,充分发挥居民委员会.村民委员会[在]艾滋病防治工作中 的作用. 规定:居民委员会.村民委员会应当协助地方人民政府做好艾滋病防治工作;各级人民政府应当鼓励与支持居民委员会.村民委员会开展艾滋病防治工作.
条例规定 的有关艾滋病防治宣传教育方面 的制度
负责人:为做好艾滋病防治 的宣传教育工作,条例设专章规定艾滋病防治 的宣传教育制度,重点规定针对普通民众.重点人群与有易感染艾滋病病毒危险行为人群 的宣传教育内容与措施.
一是 ,强调对公众 的普及性宣传教育. 规定:政府与政府有关部门应当组织开展艾滋病防治知识 的宣传教育,营造良好 的艾滋病防治 的社会环境;[在]公共场所以及旅客列车等交通工具 的显著位置,设置固定 的艾滋病防治广告牌或者张贴艾滋病防治公益广告,组织发放艾滋病防治宣传材料;广播.电视.报刊.互联网等新闻媒体应当开展艾滋病防治 的公益宣传.
二是 ,加强对学生.育龄人群.进城务工人员.妇女等重点人群有关艾滋病防治 的宣传教育. 规定:教育主管部门应当指导.督促高等院校.... 下一页
